Федеральная налоговая служба (ФНС) России в случае принятия поправок к Налоговому кодексу о предварительных обеспечительных мерах получит право на «арест» трех типов имущества. Первым делом за долги по налогам можно ограничивать собственника в возможности отчуждать и закладывать недвижимость. Далее идут автотранспорт, ценные бумаги и «предметы дизайна служебных помещений» (мебель, предметы искусства), а также прочие активы, но не готовая продукция, сырье и материалы. Предполагается, что новые нормы смягчат действующий порядок, когда ФНС арестовывает счета компании, что приводит к остановке и даже уничтожению бизнеса. Между тем запрет на продажу активов позволит остановить их вывод. Нынешняя же практика показывает, что после серьезных претензий ФНС бизнес нередко начинают «растаскивать». За вывод средств борются кредиторы, в том числе банки, бенефициары, а в некоторых случаях и госструктуры. В этом процессе теряют как компании, так и бюджет. В ведомстве потери за год оценивают в 170 миллиардов рублей. Поправки не коснутся залогов, в которые было отдано имущество до начала проверки. Кроме того, «арестованные» активы можно заменять с согласия ФНС, а ограничений других прав, кроме права собственности и залога, не предполагается. Вместе с тем авторы законопроекта попытались избежать возможностей для коррупции, которые предоставляет практика «арестов». Ограничивать собственника в правах можно только решением руководителя инспекции ФНС с согласия руководителя или замглавы Федеральной налоговой службы. Снять ограничение можно с помощью банковской гарантии на сумму претензий, поручительством третьего лица или самостоятельно дать гарантии в виде ценных бумаг или имущества. Представители бизнеса и профильных организаций опасаются, что новые полномочия представители ФНС будут использовать в первую очередь для давления на предпринимателей.